建設發展集團全面貫徹中央、省、市“國企改革三年行動”決策部署和“十四五規劃”的總體要求，在更大范圍、更深層次推動所屬企業建工集團混合所有制改革，提升特級資質、優化調整產業布局。為保證建工集團混改全過程依法、依紀、合規，8月13日特聘請省住建廳、市國資委、市質量安全協會、省建設集團、孟繁旭律師事務所各方面的專家進行可研論證，集團黨委副書記、總經理方恒軍主持會議，黨委委員、副總經理王剛、黨委委員、副總經理王繼明及相關部門負責同志參加會議。

   方恒軍總經理首先介紹了建工集團與中建北方建設集團混改戰略規劃和此次專家論證會的作用、目的，并提出建工集團混改工作符合集團“一核兩翼多延伸”的發展戰略，是深化國企改革抓重點、補短板、強弱項的重要體現，通過此次混改建立現代企業制度、提升企業資質能級、增強企業活力與競爭力，實現企業改革創新發展。

   專家組對戰略規劃方案進行了評估論證，同時對方案給予肯定，對實施關鍵節點提出意見和建議，集團各部門參會人員對涉及內容進行補充、解答。專家組提出建設集團權屬企業建工集團通過引入民企參股實施混改方式，具有以下可行性和必要性：一是符合國家、省、市政策及企業發展戰略。二是可快速提升建工集團市場競爭能力。三是有利于建工集團加快構建中國特色現代國有企業制度。同時建議下一步混改實施過程中，需要注意夯實基礎做好前期各項準備工作，明確資質平移的前提條件，依法合規履行混改程序，嚴控法律風險，確保國有資產不流失，國有利益不受損失；要與民營資本進一步對接洽談，盡快簽訂混改框架協議，明確雙方股權架構、出資額、出資方式，確認雙方股權比例。

   最后，專家組一致同意《建工集團混合所有制改革戰略規劃》方案，認為建工集團通過引入民企參股國企方式實施混改總體可行，具有可操作性。